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望书阁 -> 其他类型 -> 潇湘爵爷-> 第二十一章 第二十一章
- 《大数据时代的数据安全法律问题研究》
1.
1.立法衔接：结合《数据安全法》第21条“重要数据目录制度”，分析企业合规难点。
大数据时代的法律挑战：数据安全与隐私的双重守护
在大数据时代，数据安全与隐私保护成为了我们面临的重要课题。随着数字技术的迅猛发展，数据量呈现爆炸式增长，个人隐私面临前所未有的挑战。如何在享受大数据带来的便捷生活的同时，确保数据安全与隐私不受侵犯，成为了法律领域亟待解决的问题。本文将探讨大数据时代下的法律挑战，以及我们如何应对这些挑战，以实现数据安全与隐私的双重守护。
数据安全威胁
十年前，“大数据”尚属新鲜事物，而如今它已深入社会各个领域，成为不可或缺的基础概念。数据无处不在，融入生产、分配、流通、消费及管理等多个环节，深刻变革着我们的生产方式、生活方式以及治理模式。一个由数据驱动的新时代已然来临，个人活动几乎全部转化为数据，这些数据不仅可读，更成为了一种独特的资源。通过“0”和“1”的编码方式，我们能详细描述和展示个人对外部世界的感知与输出。
这一跨越标志着世界的大部分，无论是历史、现在还是未来，都可被计算所涵盖。数字化进程推动了海量数据资源的产生，便捷的信息交互与强大的计算能力使得知识或经验习得变得轻而易举。数据赋予我们洞察世间万物的能力，为决策提供关键支持，使决策更加高效与精准。在数据的助力下，每个人都能成为“先知”，把握未来先机。这正是数据在当今时代的价值所在，无论对个人、社会还是国家而言皆是如此。
数字化转型下的安全挑战
随着数据技术的飞速发展和广泛应用，数据安全挑战日益严峻。数据泄露、网络攻击等安全事件频发，对个人隐私、企业利益乃至国家安全造成严重威胁。在这一背景下，探讨数据安全的重要性、分析数据安全风险的演变趋势，以及寻求有效的应对策略，显得尤为迫切和重要。
随着科技革命和产业变革的深入推进，数字化转型已成为不可逆转的趋势。近年来，我国数字经济规模持续扩大，从2017年的27万亿元增长至2021年的超45万亿元，稳居全球第二大经济体。推动数字经济发展的过程中，生成的数据规模激增，带来的安全挑战也日益复杂。特别是在数据在不同维度增长和融合时，导致事故频发，对个人隐私和国家利益构成威胁。
◉ 数据流动与安全
动态数据带来的挑战
在大数据时代，数据不仅静态地存储在各个角落，更在不断地流动、交换与利用。这种动态的特性，虽然极大地推动了社会、经济的进步，但也带来了前所未有的安全挑战。
数据跨境流动的风险
将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素相提并论，标志着数据正式成为推动社会发展的核心力量。随之而来的，是数据流通与共享的必然趋势。
数据跨境流动已成为全球数字经济的重要组成部分，但同时也带来了严峻的安全挑战，特别是在跨国境涉及到的敏感信息中，隐私及国家安全受到威胁。特别是敏感个人信息和重要数据，它们在不同法域间的流动可能涉及国家安全、个人隐私等多方面问题。以基因数据为例，近年来我国国家互联网应急中心发现国内基因数据跨境传输现象日益严重，涉及境内多个省市和大量IP地址，这无疑给数据安全带来了新的挑战。
◉ 国家安全与数据安全
数据聚合的风险
从单一安全到总体安全，数据安全对公共安全和国家安全的影响日益突出。随着大数据、云计算、人工智能等新技术的迅猛发展，数据作为“国家基础性战略资源”的地位愈发不可动摇。数据的安全性与国家安全及发展利益的紧密关联性也日益显现。
重要数据与公共安全
首先，数据聚合分析与滥用已成为国家安全的新威胁。如今，借助大数据挖掘和分析技术，汇集的海量数据能够揭示国家经济运行的整体状况、地区群体健康状况、特定人群的活动模式以及特定区域的人口流动情况等敏感信息。这些信息一旦被非法利用，将对国家与公共安全、经济稳定和社会和谐造成深远影响。
重要数据的泄露对公共安全和国家安全产生重大影响。通过非法手段获取特定行业数据，可能损害国家和公共利益，示例包括铁路和航运领域的敏感数据泄露。近年来，我国已公布多起危害重要数据安全的案件。例如，2022年国家安全机关就破获了一起为境外刺探、非法提供高铁数据的案件。案中，上海某信息科技公司受境外公司委托，搜集并提供高铁运行数据，其中包括铁路GSM-R敏感信号，这一信号直接关系到高铁列车的运行控制和调度指挥，对高铁安全构成直接威胁。