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望书阁 -> 历史军事 -> 三国：挟袁绍而夺天下-> 第368章 魏县议事堂履职 第368章 魏县议事堂履职
- 议事还在继续。
荀攸的消耗战方略和程昱的人质策略已经形成了纸面命令。
一直没怎么说话的陈群忽然开口：“大王，以前我们都不重视庶民，给我们带来了不少教训。”
乐进站在对面，闻言冷笑了一声：“尚书令这话就好笑了，为啥得重视庶民？
非得学袁文那个庶子吗？”
陈群没有恼怒，依然带着他那种不紧不慢的微笑：“没有这些庶民，我们的赋税、徭役，谁来承担？”
一句话让满屋子的人都闭了嘴。
乐进张了张嘴，想反驳什么，可话到嘴边又咽了回去。
陈群接着说道：“河北现在富庶，有一点很重要，那就是人口。
人多，税收就多，服徭役的人就多，兵源也就多了。
如今，河北一年的赋税加在一起，是楚国、吴国之和的五倍有余。
正是因为有了如此多的税收，袁文才敢大量取消徭役。”
他转头看向曹操，语气认真了几分，“大王，臣建议，在大战之前，将中原一线的庶民尽量南迁。
荆州南部和交州有大量荒废的土地。
河北的曲辕犁和水车，能让坡地变成良田。
只要有了庶民。
说句难听的，就算袁文占据了中原，我们也不担心，日后也有能力打回来。
一旦这些人口都落入袁文之手，我们的实力只会被削弱得更厉害。”
曹操听完，点了点头。
他靠在椅背上，手指在桌面上轻轻叩了两下：“长文所言有理，庶民是我们和袁文对抗下去的最大保障。
他们不仅能提供赋税，还能提供源源不断的徭役和兵源。”
他直起身来，朝众人扫了一圈，“传令下去，将第一道防线，也就是那二十二座城池周边的庶民百姓，全部南迁。”
他转头看向程昱，语气沉了几分：“你负责的荆州新闻报，要全力宣传。
告诉所有庶民百姓，袁军残暴，等他们到了，只有死路一条。”
程昱拱手：“喏！”
一直没说话的蒯越眉头微蹙，他开口了，语气里带着几分斟酌：“大王，荆州南部的大量土地，不少都是地方大族的，这……”
“异度！”曹操看向他，目光很平，话却不容置疑，“皮之不存，毛将焉附？
若是袁文南下，他不仅要你们的土地，还会要你们的命。
这个道理，不用孤多说了吧？”
蒯越心里吐槽：你这套说辞忽悠一下底层庶民还行，真当你禁止河北新闻报，我们就一无所知吗？
可这些话他一个字也不敢说出口。
曹操的狠，他不是第一次见到，如今大战在即，一旦惹怒曹操，搞不好就拿他蒯家开刀了。
“大王所言甚是，臣遵命。”蒯越低下头，把嘴边的话咽了回去。
“哈哈哈，这就对了。”曹操笑了一声，转头看向曹洪，“联系刘备和孙权，孤要见他们一面，商量接下来大战的分工和具体细节。”
“喏！”
二月初一。
曹操、刘备和孙权都在调兵遣将，为即将到来的中原大战做准备。
然而，在这剑拔弩张的时刻。
冀州的一个普通县城——魏县，却吸引着邺城方向的目光。
自从去年底，田丰、董和建议在这里试点“议事堂”开始，袁文就一直密切关注着这里的进展。
田丰、董和、国渊、陈宫、齐周、崔巍、诸葛亮、毛玠、满宠等人，昨天就已经去了魏县。
袁文因为要准备接下来的战事，原本没打算亲自前去。
可他反复思考，想到议事堂对于未来河北的重大意义。
最后还是决定放下手中的军务，亲自跑一趟。
听说袁文要去魏县，韩龙立刻带上黄叙、张方和一百名亲卫随行护送。
赵云刚好前来汇报工作，得知袁文要前往魏县，他主动提出护送。
袁文笑了笑，他当然知道，赵云也想跟着去凑热闹。
毕竟，议事堂在这个时代，是一个前所未见的新鲜事物。
郭嘉早就向袁文提过，如果议事堂试点成立，他一定要亲自去看看。
于是，一行人加上杨修，就这样浩浩荡荡地前往魏县。
魏县在冀州算得上是一个大县，整个县的人口超过十万。
放眼当今的乱世，能有这样人口规模的县城，也是屈指可数。
在进入魏县前，袁文将一百名亲卫留在了城外，让他们临时驻扎在魏县后备军的训练基地。
“大将军，这魏县居然如此繁华？”走进城里，郭嘉看着街道两旁林立的商铺和熙熙攘攘的人流，有些惊讶。
这明明只是河北一个普通的县城，可市井的繁华程度，竟然比当初的许都还要热闹得多。
袁文还没说话，杨修接过话茬：“华夏百姓本就聪明，只要不捆住他们的手脚和脑袋，街市能有今天热闹，也就在情理之中了。”
赵云看着眼前的景象，感慨道：“这哪像乱世？云在梦中曾经见过的太平盛世，也不过如此！”
“子龙，这才刚刚开始。”袁文接过话，目光扫过街面上那些面色红润的百姓，“百姓现在最多只是饿不死，离太平盛世，还差得远。”
袁文话音落下，韩龙指着前方提醒道：“主公，到了！”
魏县议事堂，坐落在魏县县衙的正对面。
议事堂不算大，占地两亩左右，是一座圆形的建筑，有三层楼那么高，样式和邺城的辩论馆有些相似。
“主公，你不是说不来吗？”田丰在黄叙的带领下，快步走到了袁文身前。
此时，袁文一行人都是平民百姓的打扮，头上戴着帽子，不仔细辨认，根本看不出这几个人的真实身份。
“我过来，是想看看议事堂怎么运转的。”袁文说道。
田丰笑了笑，转头看向一旁的郭嘉。
二人早就相识，当初郭嘉来投靠袁绍时，他们就认识。
田丰打趣道：“奉孝，你跟着主公来这里，算不算是窃取河北的机密？”
“元皓兄，你们这套东西可不算什么机密，就算丢给其他人学，也没人愿意学。”郭嘉笑着回了一句。
田丰笑了笑，“奉孝这话倒也是实话，谁愿意放下手中的权力？”
袁文拉回正题，“元皓，议事堂里还有没有多余的位置？”
“主公，今天议事堂的座位，今早就派发出去了，你们现在来，怕是只能坐在过道里了。”田丰性格直率，有什么说什么。
“行，有个位置就行，不过，不要让议事堂的人，知道我们的身份。”袁文嘱咐道。
“好！”
未时（中午一点），魏县议事堂的大门准时打开。
来旁听的人，陆陆续续来到了议事堂。
袁文一行人在议事堂外不远处观察。
今天来的人形形色色。
有身穿粗布衣服的农户。
有穿长衫的商人。
也有穿着工坊服装的工人。
还有拿着书本的读书人。
甚至还有不少女子的身影。
未时两刻，袁文带着赵云、杨修、韩龙、郭嘉、黄叙、张方走进了议事堂。
进入议事堂，众人眼睛一亮。
整个议事堂仿照邺城辩论馆修建，呈阶梯式。
中间有一个台子，台子四周环绕着大约四五十个位置，这些桌子上，摆放了无数个扩音筒。
再往外四周，是大约近三百个观众席位，一层层排列，视野极好。
“大将军，这议事堂究竟是怎么运转的？”郭嘉看到眼前这一幕，好奇心更重了。
“奉孝，等会儿你就知道了。”袁文微微一笑，在过道里随便找了个位置坐下。
未时四刻，观众席上近三百个位置，已经坐得满满当当，连过道里都坐满了人。
最中间那一圈属于魏县议事堂的位置，也陆陆续续坐满了人。
这些人穿着各色的寻常衣衫。
杨修指着中间，压低了声音，满脸不解：“主公，尚书令、左右仆射、孔明……他们都到了，可他们怎么不坐在主位上？
怎么反而跟普通百姓一样，坐在观众席里？”
郭嘉、赵云、韩龙等人顺着看过去。
果然见国渊、陈宫、齐周、诸葛亮、毛玠等人安安静静地坐在观众席靠前的位置。
手里拿着纸笔，俨然一副旁听者的架势。
袁文淡淡的说了一句：“议事堂的主要责任就是监督官府。
如果子尼他们成了议事堂眼中的上级，这监督就名存实亡了。”
郭嘉恍然大悟，眼底闪过一丝惊讶：“议事堂……是为了监督官府所设？”
袁文还没开口，田丰已经拿着扩音筒走上台。
“欢迎大家前来魏县议事堂，我叫田丰，河北门下省侍中。”
听到这个自我介绍，台下无数人发出低声的惊呼。
田丰的大名在河北几乎无人不知，那是出了名的性格刚直、敢说敢骂的主儿。
由他来主持今天议事堂开张，本身就是一种极强的信号，说明河北对议事堂的重视。
田丰接着说道：“在这里，我先给大家简单介绍一下，议事堂的职责是什么。
魏县议事堂，不是魏县县令的下属。
议事堂里的所有人员，全部是由各乡百姓通过投票选举产生的。”
说到这儿，观众席上的人不断点头。
因为台下那一圈议员里，无数人就是他们不久前亲手投出来的。
“议事堂主要有几项职责：
第一，监督魏县和乡里官府以及官员，定期对官员进行问政。
议员有风闻言事的权力，只要听到风声，就可以提出质询。
第二，监督官府政策执行落实情况。
若是执行不到位，议事堂可以提出对县令的追责。
第三，魏县法院、警察、各大商行、学校、医院等，也在其监督之列……”
随着田丰的话音在圆形的大厅里回荡，一个清晰的魏县议事堂的形象，开始在所有人脑海中浮现出来。
田丰的声音继续响起：“在进入今天的问政之前，我们要先公开选出魏县议事堂的议长和副议长。
怎么选？由魏县三十五位议员共同投票选举，谁的得票最高，就由谁来担任。”
投票对河北百姓来说早就不算新闻了，这些年选里长，大家早就驾轻就熟。
接下来的投票十分顺利，三十五位议员，每个人都郑重地投出了自己的一票。
这里采用的是记名投票，谁投了谁都一目了然。
目的很简单，就是为了透明。
如果监督机关自己都不透明，那这套制度就彻底废了。
“经过投票统计，来自魏县城东村的吴明担任议长，来自王庄的于三担任副议长。”
吴明和于三都是年过三十的汉子，面庞黝黑，手上的老茧比树皮还厚。
二人在当地都是出了名的爱打抱不平。
此时，二人一脸激动地走上台，简短发表完任职感言后，对着河北律法郑重宣誓。
看着整套流程，郭嘉彻底呆住了。
袁文看着台上那些激动得满脸红光、甚至有些手足无措的议员。
忽然想起田丰之前跟他说过的话。
田丰说，这些议员，一个月只有五十华元的差旅补助，没有一华分的俸禄，可大家却热情高涨。
听说能监督官吏，所有人都兴奋不已。
一个里总共才几百号人，往往就有数十人抢着想成为候选人。
袁文心里清楚。
那是因为历朝历代百姓深受官吏的欺压。
如今终于有了能名正言顺监督官吏的机会，谁能不激动？
和议员们的激动不同。
三十多岁的魏县县令李城，此时带着几个官吏，坐在侧门外等候，心里却有些发慌。
以前，大将军府也要求每年述职，只不过，都是去郡里，当着太守、郡丞、功曹等上官的面述职。
上官们再严厉，大家都是官场中人，彼此都会留几分情面，有些事糊弄糊弄也就过去了。
如今不一样了。
如今要当着几百个百姓和三十五个议员的面，接受大家的公开问政。
这些人不是他的上司，不能直接摘他的乌纱帽。
可他心里清楚，这些人，绝不会像上官一样给他留情面。
议长吴明开口了，“在问政之前，我以魏县议事堂议长的身份，提醒所有议员，请记住你们身份。
你们代表的是魏县十万百姓在问政。
你们要对得起投票支持你们的百姓。
下面有请魏县李城县令和县衙官吏进场接受问政。”
“哗…”
百姓们发出一阵压抑不住的惊呼。
以前在他们心里，李城是一县之长，是高高在上的“县太爷”。
在这魏县地界上，谁敢在他面前大声说一句话？
可现在，一个泥腿子出身的议长，竟然直接点名让县太爷进来接受问政？
侧门吱呀一声开了。
李城带着七八个县衙的官吏，低着头走了进来。
他们走到议员区对面，那里有十来个位置，专门是留给被质询方的。
李城等人在几百双眼睛的瞩目之下，略显惶恐地坐了下来。
这一刻，权力的天平，在这座圆形的建筑里，似乎发生了一种微妙的倾斜。
“李县令，今天之前，我们互不相识，今天咱们互相认识一下。”
吴明坐在议员区，面前放着一个扩音筒，他声音平稳而有力，“我叫吴明，魏县议事堂议长。”
看着台上这个面色黝黑、双手老茧的汉子，坐在被质询席上的李城不敢托大，微微欠了欠身：“吴议长。”
“进入正题。”吴明没有多余的寒暄，直接切入正题，“今天第一次问政，由我和于三副议长，负责对魏县县衙进行第一次问政。”
不远处，河北新闻报的记者，正在快速地记录这里发生的一切。
吴明顿了顿，扫视了一圈台下，“大家不要紧张，今后每个月都会有例行问政。
如果遇到紧急事情，临时还会增加。”
观众席上发出一阵低低的轻笑，原本有些凝重的气氛轻松了些。
吴明低头看了一眼手中的纸，抬起头时，声音陡然提高了音量：“李县令，年前，大将军下令给年满五十岁的老人，每人发放两百钱，这事儿，你不会忘记吧？”
“自然不会。”李城点了点头，神色坦然。
“根据我们收到的消息，至少有一百二十二个老人，没有领全这两百钱。
他们当中，最高的领到一百二十钱。
最低的，只领到了五十钱。
此事，你作何解释？”
观众席上瞬间炸开了锅。
“还有这事？”
“有，我就听人说过，有的人确实没拿到这么多，我二大爷就是，最后拿到手才几十钱。”
“这一上来就问这个，他不怕县令报复？”
“报复？
你多久没看报了吧？
最新律法怎么规定的？
谁敢报复监督、举报的人，罪行翻倍处罚，开除职务只是第一步，接下来移交司法处理！”
“这个好！朝廷时期，你敢告官，先打你二十大板再说。”
质询席上，李城抹了一把额头上渗出的冷汗：“此事……此事我并不知情。”
一旁的于三立刻接过了话，语气十分严厉：“作为魏县县令，你居然对治下发生这么大的事情一无所知？”
李城还没来得及开口，他身旁的一个县衙官员，立刻站了起来，试图替主官解围：“此事不是李县令亲自发放的，他不知道也情有可原，我们下去后，最快时间查清，给议事堂一个交代。”
“这是河北，不是腐朽的朝廷！”吴明根本不接这个茬，声音振聋发聩，“一句‘不知情’就想推得一干二净？
据我们所知，至少有三个人找你们反映过这个情况！
结果呢？
避而不见，让人直接打发走了！
这就是魏县县衙做的事？”
李城看着台上台下无数双盯着自己的眼睛，心里有些窝火。
自己是县令，被人这样追问，面子上实在过不去。
可他看着这么多双眼睛，还有河北一大群官员在这里。
他深吸了一口气，压下心中的不快。
站起身来，朝着观众席微微鞠了一躬：“作为县令，此事我先道歉，下去后，我会第一时间彻查。
欠的钱第一时间补上，谁克扣的，直接移交警察司和法院处理，绝不姑息！”
邺城周边的县已经推行司法独立一年多了。
台下的百姓看着县太爷当众鞠躬道歉，纷纷点头，觉得有这个态度就算很好了。
可吴明并没有打算就此放过他：“李县令，你准备拿谁的钱去补给这些老人？”
李城想说用官府的钱，突然觉得不对，“自然是查清之后，谁克扣的，用谁的钱补。”
“事情过去这么久了，只是把钱补回去，恐怕不够。”于三在一旁补充道，“这些老人会怎么想？他们会觉得河北官府在区别对待他们。
对他们造成的心理伤害如何处理？
如果就这样简单补发，今后人人都可以效仿，反正查出来了，最多退钱就完事了。”
李城咬了咬牙，“每个人按照差额两倍补偿，从克扣的人罚款里出。
县衙亲自出面，挨家挨户道歉。”
吴明点了点头，语气缓和了些许：“好！今天我们第一天履职，第一件事情就暂时揭过，后续我们会派人跟进，具体进展，会第一时间在告示栏中贴出来，让魏县百姓知晓。
第二件事情，魏县各乡的小学，推进速度极其缓慢，远不如邺城……”
这一刻，观众席上的百姓，心里一片火热，脸上更是激动不已。
他们发现，终于有人替他们说话了，真的在替他们质问那些当官的了。
头排的观众席上，国渊、陈宫、齐周、毛玠、崔琰、顾雍等人，则是一脸复杂。
他们当然知道设立议事堂的好处，能肃清吏治，能下情上达，能让官场更加透明，能让百姓的事情第一时间解决。
只是，想到以后多了一群毫无顾忌的人，天天盯着自己，随时准备发难，心里多少有些发怵。
人嘛！都是如此，谁愿意天天被人挑毛病？
郭嘉看着这一幕，转头对着袁文，由衷地比了一个大拇指：“嘉彻底服了，这一套如果能推广天下，哪个官员还敢胡作非为？”
杨修跟着说道：“主公以前说过，每个官员心中如果有一个怕字，做事才不会太出格，看看李县令就知道了。”
赵云一脸激动，压低声音道：“主公，将来的河北，末将都不敢想了。”
韩龙、黄叙、张方等人也纷纷点头。
他们从这场简短的问政会中，看明白了一点：从今往后，河北的官吏，恐怕再也不能像朝廷那样高高在上，他们只有夹着尾巴做人了……
魏县议事堂问政时。
吴县吴王府里，刘备在召集众人应对接下来大战。
巨大的沙盘前，等众人都围了过来，刘备才开口：“都说说自己的想法，看看还有什么漏洞。”
“大王，臣最担心的，依旧是袁军从海上进入长江，也不知道，如今布置得怎么样了？”庞统第一个开口，语气比平时急了几分。
“军师，河北人出了名的旱鸭子，他们有这个本事从海上来吗？”张绣表示怀疑。
“楚军攻打益州的时候，蔡瑁水军遭遇惨败，说明河北水军战力绝不会差，水军是我们的强项，却也不得不防。”
庞统的手指从长江一路划到入海口，“一旦河北海军进入长江，到时，我们将陷入腹背受敌的境况。”
张飞大大咧咧的说道，“他的海军能南下，咱们的水军就不能北上河北吗？”
简雍接过话，“我们水军北上也没用，为了防备我们扬州水军，河北在沿海，每隔十里就修建一座烽火台。
我水军一旦登陆河北，将面对河北的骑兵，毫无胜算。”
关羽捋着胡须说道：“士元不用担心。
此前大哥让我去检查江防，我已经下令，沿长江每隔十里修建一座烽火台，袁军若前来就点燃烽火，提前示警，我军就可以随时增援。”
“好，二弟心思缜密，此事安排得合理。”刘备表扬道。
鲁肃站在沙盘的另一侧，盯着淮南方向看了好一会儿，忽然开口：“大王，臣有个担心。”
“你说。”刘备看向他。
鲁肃的手指沿着徐州和中原一线慢慢移动：“大王，楚国和河北地盘相邻，袁军南下，曹操面临的压力最大。
西面是益州黄忠、法正大军的威胁。
西北面还有三辅之地的魏延。
北面更不用说，那是河北的主力大军。”
他抬起头来，“大战打响，一旦中原战事不利，曹操极有可能会放弃徐州。”
“怎么可能？”张飞瞪大了双眼，“曹操千辛万苦从大哥手里夺下的徐州，怎么会放弃？”
李儒适时开口，语气不急不缓：“张将军，子敬所言完全有可能。
曹操若放弃徐州，淮南、扬州就在袁文的铁蹄之下。
因此，我们要设法从曹操手里拿到徐州。”
……